为缔造将来的世界争取机会起见，我们曾共同作战而获得了胜利。但这个将来的世界就在胜利中受到威胁。凡是见到这一点——并且为了一切民族最迫切最企求的需要起见——而为之努力的人士，将被认为比政治家更高的人物。他们将被认为真正的“人”，被认为“解放者”。
英美之间的协调与谅解，早已具有广大而深厚的基础，可以成为建造世界的磐石。但若这次大战的结束真是和平而非仅仅是休战的话，三大盟国目标的一致是必不可少的条件。单从各国自身的利益来看，除此以外，更无旁的万全之策。这一层，美国很明白，俄国一定也明白。
〔双方共同的需要〕 为了国民的福利与进步，最迫切的需要是长时期的和平。每个国家都对民众一再许诺，说要不断的提高生活水准及其内容。没有和平，这诺言即无法兑现。
俄国在经济方面还有漫长的途程需要趱奔，工业尚未完全发展，战时受到无可估计的损失，它的需要和平简直到了生死存亡、非此不可的地步。德国侵略者在占领和撤退时，破坏俄国最优良的农地一万五千万英亩，相当于美国农田一半的面积。几十座俄国城市被毁灭的程度，从百分之五十到百分之九十五。全部或局部被毁的工业设备，包括全国铁工业的百分之六十一，生铁业百分之五十九，钢铁业百分之五十，铝业百分之七十七，煤业百分之六十；还有全部的水银与钢铁产物。至今还在开工的俄国工厂，泰半都须修理或更新。机器运用过度已有多年。不少已经陈旧不堪。斯诺在《周六晚报》上说：“公共建筑物久已失修。房屋建造，除了军事必需的以外，自一九四一年七月起即告中止。个个人的衣服破烂不堪。事实上除制服以外，绝对没有衣服生产。成千成万的人独一无二的靴子装着纸鞋底。”莫洛托夫在旧金山说：“我们相信能够修复这些破坏，并且重建得比以前更好。但这是一件艰巨的工作。”