第二,全球生态治理制度存在着效率低下、碎片化等问题。自工业革命以来,发达国家大量消费化石能源所产生的二氧化碳累积排放,造成了大气中的温室气体浓度急剧上升,这也是造成气候变化的重要原因。但是,目前在生态治理领域的主导权仍然在西方发达国家手上,它们利用自己的政治经济实力,优先享受生态环境带来的福利,独占生态发展技术,强迫发展
中国家承担不成比例的生态责任。发展中国家在博弈中的生存、发展空间受到挤压,生态环境保护和发展权受到忽视,总体上不利于全球的生态环境改善和可持续发展。
第三,中国因环境与社会问题引发的投资争议甚至失败的项目增多。一方面,中国企业积极采购自然资源,如木材、矿产、石油和天然气等,采矿等资源性投资的比重不断上升,让中国企业不断受到“环境威胁”的指责。另一方面,一些企业在海外投资建设项目时,由于忽视了项目的生态和环保要素,缺乏对绿色基础设施的概念认识,没有形成系统的设计、施工和运营方案。项目管理不规范,就有环境、安全等风险,容易致使项目进度受到影响、企业遭受损失,甚至停工。