NFI的胜诉促使美国一些大型商业公司开始进入DAF领域,纷纷设立慈善机构提供DAF服务。1991年,第一个纯粹运营DAF的全国性慈善基金会——富达慈善(Fidelity Charitable)成立,富达慈善也是第一个拥有金融背景的慈善基金会,捐赠人可以通过富达慈善的发起机构富达集团的金融产品进行DAF账户的保值增值。其后几年,富达慈善利用富达集团的商业顾问帮助推广DAF,并配合大量的媒体广告进行公众宣传。富达慈善的成立标志着美国公益慈善行业第一次有了自己的商业销售团队,捐赠人开始拥有DAF账户的投资建议权。从此DAF开始高速成长,成为个人捐赠的主要工具之一。
从第一支DAF到单纯只运营DAF的平台基金会出现,用了整整60年,而DAF第一次出现在政府法律文件中更是在“新千年”之后,见表6-1。2006年,美国颁布的《退休金保护法案》正式让DAF的管理有法可依,其中详细规定了管理规范,包括DAF认定标准、慈善支出范围和限制等。
表6-1 DAF演化过程中的五个里程碑事件
时间事件
1931年纽约社区信托设立第一支DAF
1987年DAF由法院裁定符合501(c)(3)条款,取得税务优惠