战船数量经多年沉淀，尤其是龙江船厂、清江造船厂等诸多船厂发力，不计郑和所部，此时水师拥有宝船四十艘，大中福船合计七百七十二艘，运粮船四百艘，日常巡查船等合计八百艘。
如何分配船只，事关各部水师强弱与话语权。虽说徐安、杜禹不在武英殿，若分配不公，他们也会闹到京师。
经过几个时辰的商讨与争论，朱允炆拍板，最终决定：
东海水师，治所北直隶天津港：
四个卫兵力，合两万两千四百军士，分宝船十艘，大中福船一百七十二艘，运粮船三百，其他船只二百。
东南水师，治所福建太平港：
七个卫兵力，合三万九千二百军士，分宝船十五艘，大中福船三百艘，运粮船二十，其他船只二百。
南部水师，治所交趾爱州港：
七个卫兵力，合三万九千二百军士，分宝船十五艘，大中福船三百艘，运粮船八十，其他船只四百。
这个方案有一个显然的问题，东海水师应该是最重要的，反而是划分之后最薄弱的。原因是朱允炆认为，迁都北平最少还需要六七年，在这段时间里，郑和率领的船队怎么也会返回，到时郑和的船队将全部并入东海水师，也可以确保京师附近水师力量的绝对优势。
![裂口女2[电影解说]](http://img4.img667788.com/imagedown1314/tp53/upload/vod/20240917-1/44865df278a59b2ee9ce96cc18b1f0a5.jpg)
![妄想2006[电影解说]](http://pic4.img667788.com/imagedown1314/tp53/upload/vod/20240917-1/e031294f8187d3df79c2da6e914c885a.jpg)
